? ? ? 17日，記者從吉林省人社廳了解到，為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持城鄉(xiāng)社區(qū)積極為高校畢業(yè)生提供職業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，中共吉林省委組織部與吉林省人社廳、民政廳、精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、教育廳、財(cái)政廳、衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

　　《通知》要求，城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍出現(xiàn)空缺崗位要優(yōu)先招用高校畢業(yè)生，或拿出一定數(shù)量崗位專門招用高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生）。

　　《通知》顯示，對(duì)中小微企業(yè)吸納2020年度畢業(yè)的高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，可按規(guī)定享受800元/人補(bǔ)貼、每戶最高不超過(guò)5萬(wàn)元的吸納就業(yè)補(bǔ)貼，受理期限截止2020年12月31日。

　　當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%，超過(guò)100人的企業(yè)為8%，并與其簽訂1年（含1年）以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)額度最高為400萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　《通知》原文

　　關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知

　　各市(州)黨委組織部、文明辦、人社局、民政局、教育局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委，長(zhǎng)白山黨工委組織部、文明辦、人社局、民政局、教育局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康局，梅河口市黨委組織部、文明辦、人社局、民政局、教育局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康局：

　　為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持城鄉(xiāng)社區(qū)積極為高校畢業(yè)生提供職業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平互促共進(jìn)，全面落實(shí)中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部等7部門《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》精神，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作,通知如下：

　　一、加快和支持城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

　　(一)聚焦居民需求創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。要推進(jìn)社區(qū)服務(wù)從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，確保服務(wù)與供給的無(wú)縫對(duì)接。逐步形成精準(zhǔn)對(duì)接居民需求、精細(xì)劃分供給產(chǎn)品的服務(wù)氛圍，根據(jù)不同需求設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目、興建服務(wù)配套設(shè)施，提供多層次、個(gè)性化的服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、兒童福利、教育培訓(xùn)、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂(lè)、鄰里互助、居民融入及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，培育發(fā)展各類城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地支持、政府購(gòu)買服務(wù)等政策，支持城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含社區(qū)服務(wù)類企業(yè)、社會(huì)組織等)發(fā)展，通過(guò)服務(wù)供給增加帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　(二)圍繞強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)能力建設(shè)開(kāi)發(fā)崗位。結(jié)合“全省城市社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)”、“大學(xué)生崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃”等工作，推動(dòng)更多高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)。加快城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，吸納更多高校畢業(yè)生。城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍出現(xiàn)空缺崗位要優(yōu)先招用高校畢業(yè)生，或拿出一定數(shù)量崗位專門招用高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生)。加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)能力建設(shè)開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位。各地要聚焦全面提升社區(qū)治理和服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，著力補(bǔ)齊新冠肺炎疫情社區(qū)防控中暴露出的社區(qū)工作力量短板，對(duì)人員缺口，可通過(guò)招用高校畢業(yè)生加以補(bǔ)充。加強(qiáng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。謀劃實(shí)施“大學(xué)生崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，留住用好吉林振興發(fā)展后備人才資源，2020年全省開(kāi)發(fā)4000個(gè)左右崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，其中面向街道和城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織開(kāi)發(fā)1000個(gè)左右黨建指導(dǎo)崗，從事轄區(qū)內(nèi)黨建等工作的聯(lián)系指導(dǎo)。

　　(三)強(qiáng)化社區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要與城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，及時(shí)收集社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域招聘信息，依托各種媒體廣泛發(fā)布，并通過(guò)高校校園網(wǎng)、手機(jī)短信息等方式向高校畢業(yè)生精準(zhǔn)推送。針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)用人單位的需求和高校畢業(yè)生專業(yè)特點(diǎn)，組織社區(qū)用人單位積極參加小型化、特色化專場(chǎng)招聘。結(jié)合實(shí)際需要，重點(diǎn)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”健康、養(yǎng)老、托育、家政、未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)、殘疾人康復(fù)和社會(huì)保障等領(lǐng)域，對(duì)高校畢業(yè)生從事城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有針對(duì)性地提升技術(shù)技能水平。

　　二、鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到社區(qū)創(chuàng)業(yè)

　　(四)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)中小微企業(yè)吸納2020年度畢業(yè)的高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，可按規(guī)定享受800元/人補(bǔ)貼、每戶最高不超過(guò)5萬(wàn)元的吸納就業(yè)補(bǔ)貼，受理期限截止2020年12月31日。對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)以及被小微企業(yè)吸納的，按規(guī)定給予高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及中職畢業(yè)生(含技工院校畢業(yè)生)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼;對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上，符合有關(guān)條件的見(jiàn)習(xí)單位，每留用1人給予2000元帶教補(bǔ)貼。當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%，超過(guò)100人的企業(yè)為8%，并與其簽訂1年(含1年)以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)額度最高為400萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)或組織見(jiàn)習(xí)的，按當(dāng)?shù)匾?guī)定享受吸納就業(yè)扶持政策。

　　(五)引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極投身城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。對(duì)于到城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提供場(chǎng)地和政策上的支持。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)場(chǎng)地支持，按規(guī)定高校畢業(yè)生享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠等創(chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)后以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，具體額度由市(縣)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

　　三、加大扶持關(guān)懷力度，順暢基層人才流動(dòng)機(jī)制

　　(六)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念引導(dǎo)。各地教育部門和高校要加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生的理想信念和思想政治教育，積極組織在校大學(xué)生到城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)踐、志愿服務(wù)、社會(huì)公益等活動(dòng)，引導(dǎo)在校大學(xué)生學(xué)習(xí)社區(qū)工作知識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的工作方法和本領(lǐng)，做好勇于投身城鄉(xiāng)社區(qū)一線鍛煉錘煉、成長(zhǎng)成才的職業(yè)準(zhǔn)備。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，打包政策服務(wù)清單進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，幫助高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)社區(qū)用人單位充分了解和享受政策。對(duì)到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的黨員高校畢業(yè)生，各級(jí)黨委和基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)教育管理和激勵(lì)關(guān)懷，對(duì)非黨員的優(yōu)秀人才要加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納。

　　(七)完善基層人才流動(dòng)機(jī)制。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)高校畢業(yè)生在不同地域和不同性質(zhì)單位間合理流動(dòng)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)行動(dòng)，建立健全人力資源市場(chǎng)供求信息發(fā)布制度，加大基層急需緊缺人才宣傳推介力度，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性人才市場(chǎng)間的交流合作，推動(dòng)政策互通、資格互認(rèn)、信息共享，加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，為在基層工作的高校畢業(yè)生跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利條件。完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，拓展社會(huì)性流動(dòng)空間。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策，落實(shí)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)高定工資政策。加快推行縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度，優(yōu)化基層和扶貧一線教育、科技、醫(yī)療、農(nóng)技等事業(yè)單位中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)和職責(zé)，堅(jiān)持共通性與特殊性、水平業(yè)績(jī)與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)行差異化評(píng)價(jià)。強(qiáng)化基層和實(shí)踐導(dǎo)向，要加大從優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者中招錄(聘)公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部的力度。

　　四、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制

　　(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制。各級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障、民政、文明、教育、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門要堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，將引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、人才和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體安排，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)，抓好實(shí)施。將高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況納入文明城市(區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位測(cè)評(píng)體系，促進(jìn)各方發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)化社會(huì)化力量，多措并舉支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　各地要將引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展和崗位落實(shí)情況，于年底前分別報(bào)省人社廳和省民政廳。

　　中共吉林省委組織部

　　吉林省人力資源和社會(huì)保障廳

　　吉林省民政廳

　　吉林省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室

　　吉林省教育廳

　　吉林省財(cái)政廳

　　吉林省衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2020年11月5日

　　來(lái)源：吉林日?qǐng)?bào)